Виды и размер льгот пенсионерам на оплату коммунальных услуг

Размер коммунальных платежей волнует всех людей, особенно пенсионеров.

Ветераны труда и инвалиды регулярно получают государственную помощь при оплате квитанций, а чего же ждать всем остальным?

Законодательное регулирование вопроса

В соответствии с Жилищным кодексом пенсионеры могут рассчитывать на следующую помощь:

1. Субсидии – бюджетные средства, частично покрывающие расходы на оплату коммунальных услуг;
2. Компенсации – возврат стоимости ранее оплаченных пенсионером коммунальных услуг.

Порядок предоставления вышеописанных льгот описан:

1. В Жилищном Кодексе – ст. 159 и ст. 160;
2. В Постановлениях Правительства РФ № 761 от 14 декабря 2005 г. и № 541 от 29 августа 2005 г.

Условия предоставления государственной помощи

Льготы на оплату коммунальных услуг предполагает как федеральный, так и региональный уровень.

Собственники, наниматели и члены жилищного кооператива могут рассчитывать на компенсацию на одинаковых условиях.

В настоящий момент времени в России ¼ часть граждан могут получить льготу, субсидию или компенсацию в отношении коммунальных платежей, но далеко не все понимают, что именно им положено, и кто может ответить на вопросы в данной области.

Так, например, оформить субсидию может любой пенсионер, коммунальные платежи которого выше 22% от среднего дохода всех совместно проживающих членов семьи. В регионах данная величина может быть значительно ниже. Например, для москвичей местная власть установила 11%. То есть, если пенсия составляет 25 тыс. руб., то на коммуналку положено тратить не более 2750 руб.

Пенсионер, проживающий в семье, в которой отсутствуют трудоспособные граждане, может рассчитывать на сниженную максимально допустимую долю расходов, а именно, до 15%. А получатель субсидии, не имеющий каких-либо других льгот, в отношении коммунальных платежей могут снизить вышеописанный порог до 10%.

Практически каждый регион требует ежегодного подтверждения своего права на льготы. Для этого необходимо собрать следующие документы: справка о доходах каждого члена семьи, выписка из домовой книги и ряд других бумаг, точный перечень которых нужно уточнять в местных отделах социальной службы. Обычно субсидия выплачивается каждый месяц.

Правила оформления

Субсидия положена следующим пенсионерам:

1. Собственникам жилья и совместно проживающим с ними членам семьи;
2. Проживающим в государственных и муниципальных квартирах (социальный найм);
3. Членам жилищно-строительных кооперативов.

Для назначения льготы пенсионер должен соответствовать следующим условиям:

1. Российское гражданство;
2. Официальная регистрация;
3. Отсутствие долгов по оплате коммуналки (в случае их наличия решить вопрос в пользу начисления субсидии можно посредством соглашения, в котором будет четко указан срок погашения);
4. Расходы на коммунальные услуги должны быть больше, чем предельный процент по региону.

Если одиноко проживающий пенсионер получает пенсию 16 тыс., а на коммуналку тратит 4 тыс. или 25% своего дохода, то он может рассчитывать на субсидию даже в том случае, если местная власть не установила предельный процент.

Если совместно с тем же пенсионером проживает внук-школьник и внучка-студентка, не имеющие собственного дохода, а размер коммунальных платежей равняется 6 тыс. руб., то сумма субсидии увеличится в соответствии с процентом расхода. Точную величину компенсации может рассчитать работник социальной защиты населения.

Закон также описывает случаи, когда перерасход средств не дает права на льготу.

Например, данной привилегией не может пользоваться:

• арендатор квартиры у частного собственника жилья;
• получатель ссуды в соответствии с договором безвозмездного пользования;
• получатель пожизненной ренты, заключивший договор содержания с иждивением.

Прежде чем обращаться в орган социальной защиты, пенсионер должен запастись следующими бумагами:

• заявлением с просьбой о назначении субсидии;
• документом, подтверждающим факт наличия российского гражданства;
• сведениями о составе семьи;
• документом о собственности на жилье, в отношении которого оформляется льгота;
• справками о доходе каждого члена семьи за последние 6 месяцев;
• квитанциями, подтверждающими факт оплаты ЖКУ за последние 6 месяцев и отсутствие долга.

Кроме того, действующее законодательство дает право работникам отдела жилищного или социального субсидирования затребовать у заявителя ряд дополнительных документов, например, доверенность, справку о размерах детских пособий, согласие на обработку персональных данных, а также документы, подтверждающие наличие ветеранства.

Региональная поддержка гражданам пенсионного возраста

Различные регионы могут предлагать пенсионерам индивидуальные условия получения субсидии.

Так, общероссийский стандарт отводит на коммунальные платежи 22% от общего дохода пенсионера.

При этом отдельно взятый регион может улучшить для своих граждан условия получения субсидии путем уменьшения данной ставки. Например, могут учитываться следующие факторы: цена, тариф на коммуналку, состояние жилого фонда и уровень благоустройства.

При разработке регионального стандарта для расчета субсидии учитываются нормативная площадь и стоимость жилищно-коммунальных услуг.

Каждый из этих нормативов способен влиять на величину льготы, но в основном все зависит от размера доли расхода.

В следующих регионах установлен собственный размер ставки:

• в Москве – до 10%, в области – 22%;
• в Санкт-Петербурге – 14%;
• в Мурманской области – 10%;
• в Тульской области – от 10% до общероссийского стандарта;
• во Владимирской, Тверской и Нижегородской – 18%;
• в Смоленской от 5 до 22%;
• в Челябинской от 11 до 22%.

Помощь военным пенсионерам

Военные пенсионеры – это особая категория, но вот в части коммунальных платежей, законодательство не предусмотрело для них никаких привилегий.

За льготой может обратиться только инвалид или многодетная семья. Величина их скидки варьируется от 30 до 50% и определяется местной властью.

Преподаватели

Государственные льготы на оплату ЖКХ для педагогов направлены на защиту и поддержку работников сферы образования, особенно в сельской местности.

На вид субсидии в основном влияет местность (городская или сельская), а вот от педагогического стажа и условий выхода на пенсию мало что зависит. Каждый регион вправе установить собственные условия. Сложнее всего определить льготу на ЖКХ в отношении городского работника, так как в законодательстве ничего не говорится о конкретных рамках.

Если регион прислушивается к общей политике поддержания важной профессии «учитель», то сбор необходимых документов не составит особого труда. Педагог, проживающий в частном городском доме, имеет право пользоваться на льготных условиях только отоплением и электричеством. А если местом жительства является многоквартирный дом, то будут действовать общие правила. Наиболее выгодными являются платежи по ЖКХ у педагогов, проживающих в деревнях.

Первоначально поддержка государства распространялась только на сельскую местность, причем не ограничиваясь отоплением и электричеством. Педагог мог рассчитывать на льготу до 60% в отношении коммунальных услуг (процент зависит от района проживания).

Данный закон распространяется абсолютно на все российские города. Причем льготой может пользоваться не только педагог, но и каждый член его семьи (ребенок, родитель, муж, жена или иждивенец). Скидка положена даже родственникам, ведущим с учителем совместное хозяйство.

Новый закон предполагает 100% льготу на коммунальные платежи. В условиях говорится об электроэнергии и свете, топливе для обогрева помещений, центральной системе отопления и системе водоснабжения. Скидка распространяется также и на учителей-пенсионеров. Сумма и возможность оформления не зависят от стажа работы.

Государственная компенсация касается не только коммунальных услуг, но и отопления дома (угля и дров).

Каждая область имеет право пользоваться своим особым, выработанным годами принципом получения льгот. Например, многие педагоги предпочитают полностью оплачивать коммунальные расходы из собственных средств, а затем обращаться в местное муниципальное учреждение за компенсацией.

Другие льготные категории

На государственную поддержку могут рассчитывать многие (но не все!) пенсионеры. Чтобы получить субсидию, пожилой человек должен доказать, что он относится к нуждающейся категории граждан, либо предъявить доказательства особых заслуг перед государством.

К льготникам относят:

• инвалидов и их родителей, являющихся иждивенцами;
• участников ВОВ и других войн;
• родственников военных и работников ОВД, погибших или пропавших без вести на службе;
• жертв любой политической репрессии;
• тружеников тыла;
• блокадников;
• почетных доноров;
• многодетных родителей;
• ветеранов труда;
• пенсионеров, на иждивении которых находится 3-е и более детей, не достигших 18 лет;
• пострадавших в Чернобыле;
• пенсионеров, у которых расходы на коммунальные платежи выше 22%.

Каждый льготник должен запомнить, что основная скидка в отношении коммунальных платежей касается электричества, водопровода, капитального ремонта, и установлена она на федеральном уровне.

Кроме того существует ряд местных выплат и льгот, за которыми могут обратиться отдельные категории граждан. Ознакомиться с полным перечнем можно в отделении социальной защиты по месту регистрации.