Виды и размер льгот пенсионерам на оплату коммунальных услуг
Опубликован 14.01.2019 Просмотров
Размер коммунальных платежей волнует всех людей, особенно пенсионеров.
Ветераны труда и инвалиды регулярно получают государственную помощь при оплате квитанций, а чего же ждать всем остальным?
Законодательное регулирование вопроса
В соответствии с Жилищным кодексом пенсионеры могут рассчитывать на следующую помощь:
- Субсидии – бюджетные средства, частично покрывающие расходы на оплату коммунальных услуг;
- Компенсации – возврат стоимости ранее оплаченных пенсионером коммунальных услуг.
Порядок предоставления вышеописанных льгот описан:
- В Жилищном Кодексе – ст. 159 и ст. 160;
- В Постановлениях Правительства РФ № 761 от 14 декабря 2005 г. и № 541 от 29 августа 2005 г.
Условия предоставления государственной помощи
Льготы на оплату коммунальных услуг предполагает как федеральный, так и региональный уровень.
Собственники, наниматели и члены жилищного кооператива могут рассчитывать на компенсацию на одинаковых условиях.
В настоящий момент времени в России ¼ часть граждан могут получить льготу, субсидию или компенсацию в отношении коммунальных платежей, но далеко не все понимают, что именно им положено, и кто может ответить на вопросы в данной области.
Так, например, оформить субсидию может любой пенсионер, коммунальные платежи которого выше 22% от среднего дохода всех совместно проживающих членов семьи. В регионах данная величина может быть значительно ниже. Например, для москвичей местная власть установила 11%. То есть, если пенсия составляет 25 тыс. руб., то на коммуналку положено тратить не более 2750 руб.
Пенсионер, проживающий в семье, в которой отсутствуют трудоспособные граждане, может рассчитывать на сниженную максимально допустимую долю расходов, а именно, до 15%. А получатель субсидии, не имеющий каких-либо других льгот, в отношении коммунальных платежей могут снизить вышеописанный порог до 10%.
Практически каждый регион требует ежегодного подтверждения своего права на льготы. Для этого необходимо собрать следующие документы: справка о доходах каждого члена семьи, выписка из домовой книги и ряд других бумаг, точный перечень которых нужно уточнять в местных отделах социальной службы. Обычно субсидия выплачивается каждый месяц.
Правила оформления
Субсидия положена следующим пенсионерам:
- Собственникам жилья и совместно проживающим с ними членам семьи;
- Проживающим в государственных и муниципальных квартирах (социальный найм);
- Членам жилищно-строительных кооперативов.
Для назначения льготы пенсионер должен соответствовать следующим условиям:
- Российское гражданство;
- Официальная регистрация;
- Отсутствие долгов по оплате коммуналки (в случае их наличия решить вопрос в пользу начисления субсидии можно посредством соглашения, в котором будет четко указан срок погашения);
- Расходы на коммунальные услуги должны быть больше, чем предельный процент по региону.
Если одиноко проживающий пенсионер получает пенсию 16 тыс., а на коммуналку тратит 4 тыс. или 25% своего дохода, то он может рассчитывать на субсидию даже в том случае, если местная власть не установила предельный процент.
Если совместно с тем же пенсионером проживает внук-школьник и внучка-студентка, не имеющие собственного дохода, а размер коммунальных платежей равняется 6 тыс. руб., то сумма субсидии увеличится в соответствии с процентом расхода. Точную величину компенсации может рассчитать работник социальной защиты населения.
Закон также описывает случаи, когда перерасход средств не дает права на льготу.
Например, данной привилегией не может пользоваться:
- арендатор квартиры у частного собственника жилья;
- получатель ссуды в соответствии с договором безвозмездного пользования;
- получатель пожизненной ренты, заключивший договор содержания с иждивением.
Прежде чем обращаться в орган социальной защиты, пенсионер должен запастись следующими бумагами:
- заявлением с просьбой о назначении субсидии;
- документом, подтверждающим факт наличия российского гражданства;
- сведениями о составе семьи;
- документом о собственности на жилье, в отношении которого оформляется льгота;
- справками о доходе каждого члена семьи за последние 6 месяцев;
- квитанциями, подтверждающими факт оплаты ЖКУ за последние 6 месяцев и отсутствие долга.
Кроме того, действующее законодательство дает право работникам отдела жилищного или социального субсидирования затребовать у заявителя ряд дополнительных документов, например, доверенность, справку о размерах детских пособий, согласие на обработку персональных данных, а также документы, подтверждающие наличие ветеранства.
Региональная поддержка гражданам пенсионного возраста
Различные регионы могут предлагать пенсионерам индивидуальные условия получения субсидии.
Так, общероссийский стандарт отводит на коммунальные платежи 22% от общего дохода пенсионера.
При этом отдельно взятый регион может улучшить для своих граждан условия получения субсидии путем уменьшения данной ставки. Например, могут учитываться следующие факторы: цена, тариф на коммуналку, состояние жилого фонда и уровень благоустройства.
При разработке регионального стандарта для расчета субсидии учитываются нормативная площадь и стоимость жилищно-коммунальных услуг.
Каждый из этих нормативов способен влиять на величину льготы, но в основном все зависит от размера доли расхода.
В следующих регионах установлен собственный размер ставки:
- в Москве – до 10%, в области – 22%;
- в Санкт-Петербурге – 14%;
- в Мурманской области – 10%;
- в Тульской области – от 10% до общероссийского стандарта;
- во Владимирской, Тверской и Нижегородской – 18%;
- в Смоленской от 5 до 22%;
- в Челябинской от 11 до 22%.
Помощь военным пенсионерам
Военные пенсионеры – это особая категория, но вот в части коммунальных платежей, законодательство не предусмотрело для них никаких привилегий.
За льготой может обратиться только инвалид или многодетная семья. Величина их скидки варьируется от 30 до 50% и определяется местной властью.
Преподаватели
Государственные льготы на оплату ЖКХ для педагогов направлены на защиту и поддержку работников сферы образования, особенно в сельской местности.
На вид субсидии в основном влияет местность (городская или сельская), а вот от педагогического стажа и условий выхода на пенсию мало что зависит. Каждый регион вправе установить собственные условия. Сложнее всего определить льготу на ЖКХ в отношении городского работника, так как в законодательстве ничего не говорится о конкретных рамках.
Если регион прислушивается к общей политике поддержания важной профессии «учитель», то сбор необходимых документов не составит особого труда. Педагог, проживающий в частном городском доме, имеет право пользоваться на льготных условиях только отоплением и электричеством. А если местом жительства является многоквартирный дом, то будут действовать общие правила. Наиболее выгодными являются платежи по ЖКХ у педагогов, проживающих в деревнях.
Первоначально поддержка государства распространялась только на сельскую местность, причем не ограничиваясь отоплением и электричеством. Педагог мог рассчитывать на льготу до 60% в отношении коммунальных услуг (процент зависит от района проживания).
Данный закон распространяется абсолютно на все российские города. Причем льготой может пользоваться не только педагог, но и каждый член его семьи (ребенок, родитель, муж, жена или иждивенец). Скидка положена даже родственникам, ведущим с учителем совместное хозяйство.
Новый закон предполагает 100% льготу на коммунальные платежи. В условиях говорится об электроэнергии и свете, топливе для обогрева помещений, центральной системе отопления и системе водоснабжения. Скидка распространяется также и на учителей-пенсионеров. Сумма и возможность оформления не зависят от стажа работы.
Государственная компенсация касается не только коммунальных услуг, но и отопления дома (угля и дров).
Каждая область имеет право пользоваться своим особым, выработанным годами принципом получения льгот. Например, многие педагоги предпочитают полностью оплачивать коммунальные расходы из собственных средств, а затем обращаться в местное муниципальное учреждение за компенсацией.
Другие льготные категории
На государственную поддержку могут рассчитывать многие (но не все!) пенсионеры. Чтобы получить субсидию, пожилой человек должен доказать, что он относится к нуждающейся категории граждан, либо предъявить доказательства особых заслуг перед государством.
К льготникам относят:
- инвалидов и их родителей, являющихся иждивенцами;
- участников ВОВ и других войн;
- родственников военных и работников ОВД, погибших или пропавших без вести на службе;
- жертв любой политической репрессии;
- тружеников тыла;
- блокадников;
- почетных доноров;
- многодетных родителей;
- ветеранов труда;
- пенсионеров, на иждивении которых находится 3-е и более детей, не достигших 18 лет;
- пострадавших в Чернобыле;
- пенсионеров, у которых расходы на коммунальные платежи выше 22%.
Каждый льготник должен запомнить, что основная скидка в отношении коммунальных платежей касается электричества, водопровода, капитального ремонта, и установлена она на федеральном уровне.
Кроме того существует ряд местных выплат и льгот, за которыми могут обратиться отдельные категории граждан. Ознакомиться с полным перечнем можно в отделении социальной защиты по месту регистрации.