Виды и размер помощи многодетным семьям

На протяжении последних лет государство активно призывает граждан улучшить демографическую ситуацию в стране.

Например, повысить рождаемость пытаются посредством оказания социальной помощи многодетным семьям.

Внедрение эффективных мер поддержки привело к долгожданному результату – все чаще родители задумываются о рождении 3-го ребенка. Какие же льготы положены большой семье?

Законодательное регулирование вопроса

Актуальные в настоящее время меры поддержки многодетных семей содержит в себе Указ Президента РФ № 431, датированный 05.05.1992 г.

В документ регулярно вносятся поправки и дополнения, но он не перестает оставаться единственным действующим законодательным актом, регулирующим взаимоотношения большой семьи и государства.

В Указе прописан определенный перечень льгот, включающий в себя такие жизненные области, как коммунальные услуги, субсидии, выделение земельного участка, помощь в развитии фермерского хозяйства, льготный ипотечный кредит, предоставление бесплатного питания школьникам и т.д.

Этим же документом основной список обязанностей по всесторонней поддержке многодетных семей возлагается на региональную власть.

Общие сведения и перечень господдержки

Федеральный документ устанавливает следующие льготы для больших семей:

• скидку, размер которой должен составлять не менее 30% от платежей за отопление, воду, канализацию, электрическую энергию и газ, а для проживающих в домах, не оснащенных централизованным отоплением – за приобретаемое топливо, в пределах норм, предусмотренных для определенного региона;
• выделение бесплатных медикаментов (по рецепту) для детей, не достигших 6-ти лет;
• бесплатное перемещение на общественном транспорте внутригородского (метро, трамваи, троллейбусы, автобусы), а также внутрирайонного и пригородного типа (автобусы);
• первоочередной прием в дошкольное учреждение;
• предоставление бесплатных завтраков и обедов в школах и профессиональных училищах;
• бесплатное посещение какого-либо культурного мероприятия, но не чаще 1 раза в месяц;
• выделение бесплатного комплекта школьной формы или иной одежды, соответствующей требованиям, а также спортивного костюма в течение времени, пока ребенок будет проходить обучение в общеобразовательном учреждении;
• безвозмездная поддержка многодетной семьи, решившей организовать фермерское хозяйство или другую структуру, направленную на получение прибыли (предоставление земельного участка, полное или частичное освобождение от уплаты земельного налога в течение определенного временного промежутка или использование пониженной ставки);
• уменьшение регистрационных сборов с физических лиц, посвятивших себя предпринимательству;
• первоочередное выделение многодетной семье садово-огородного участка;
• содействие в предоставлении большому семейству льготного ипотечного кредита или беспроцентной ссуды, необходимых для возведения жилья или приобретения различных материалов для строительства.

Кроме того, региональные власти при разработке местных программ должны учитывать необходимость в трудоустройстве многодетного родителя, предоставлении работы по гибкому графику (неполная занятость, работа в домашних условиях, временный труд и т.д.), обучении и переобучении в соответствии с состоянием экономики и рынка труда.

Жилищный вопрос

В настоящее время действует несколько программ, направленных на улучшение жилищной ситуации в отношении многодетных семей.

Отличие состоит в правилах и условиях предоставления помощи.

Субсидии

Многодетная семья, вставшая в очередь на улучшение жилищного пространства, может рассчитывать на выделение бюджетных средств местного уровня. Приобретаемое жилье в территориальном плане ограничено только страной.

Минимальная площадь на 1 члена семьи – 18 кв.м. Выделенную субсидию можно потратить на:

• возведение собственного дома;
• приобретение готовой квартиры;
• расширение пространства по сравнению с занимаемым жилым помещением;
• выкуп свободной комнаты в коммуналке.

Многодетная семья, вставшая в очередь до 2005 года, может получить 100% государственную помощь. При исчислении выделяемой суммы учитывается имеющееся в собственности жилое пространство.

Льготные программы

Государство старается всячески помогать многодетным семьям с покупкой собственной жилплощади. Например, посредством программ «Молодая семья» и «Доступное жилье». Выделенные государственные субсидии можно потратить даже на погашение ипотечного кредита. Гасить долг за жилье перед банком также разрешается при помощи материнского капитала.

Федеральная программа предусматривает предоставление жилья в любом субъекте страны.

Кроме того многодетным семьям положены следующие виды поддержки:

1. Погашение повышенной процентной ставки. Подобная помощь предоставляется семьям, для которых жилищный вопрос является особенно острым.
2. 50% возмещение от суммы денежных средств, расходуемых на съемное жилье. Источником финансирования является местный бюджет. Величина компенсации напрямую зависит от средней рыночной величины арендной платы за жилье в определенном районе.
3. Выплата, равная 1/3 стоимости желанных квадратных метров на рынке. Каждая многодетная семья может получить от государства 30 кв. м. в подарок. При этом первоначальный взнос и размер годовой процентной ставки (в течение 10 лет) не должны превышать отметку 10%.

Каждый новорожденный, появившийся в семье после заключения договора с банком, дает право списать часть кредитных обязательств – до 18% от суммы. Срок предоставляемого ипотечного кредита – до 30 лет.

Адресная помощь

Адресную материальную помощь в соответствии с федеративными программами выделяют не только многодетным, но и малообеспеченным семьям. Для ее получения требуется подача соответствующей письменной заявки.

Наиболее распространенные виды адресных выплат:

• единоразовая;
• продуктовая;
• ежемесячная (регулярного характера);
• компенсация транспортных расходов школьников.

Предоставляемые выплаты напрямую зависят от численного состава детей в семье.

Выделение адресной помощи требует предоставления пакета документов, состоящего из:

• заявления;
• документа, удостоверяющего личность;
• выписки с места жительства;
• бумаги, подтверждающей размер дохода каждого члена многодетной семьи за 3 месяца;
• свидетельства на каждого ребенка и документа, подтверждающего заключение брака;
• иных бумаг, запрашиваемых на местном уровне.

В ответ на просьбу о предоставлении адресной помощи придет отказ, если будут обнаружены следующие факты:

• выезд в другую область;
• фальсификация и мошенничество;
• ложные сведения, указанные в поданных документах;
• недостоверная сумма общего дохода семьи.

Социальный контракт

С 2011 года и по настоящее время государство продолжает проведение эксперимента, выражающегося в предоставлении адресных выплат и другого вида бюджетной помощи в соответствии с подписанным социальным контрактом.

Подобного рода соглашение с одной стороны подписывает многодетная семья, а с другой – отделение социальной защиты. При этом преследуется единственная цель – создание комфортного микроклимата, чтобы семья постепенно могла справиться с непростым материальным положением и в будущем достичь приличного уровня жизни.

Адресная помощь может оказываться в каждом отдельно взятом регионе по-разному, но последовательность ее оформления примерно такая:

1. Нанесение визита в отделение социальной защиты по месту прописки и предоставление его работникам всех необходимых документов.
2. Специально созданной комиссии отводится 25 дней для определения необходимости предоставления помощи.
3. Продолжением положительного ответа является разработка программы, способствующей выходу многодетного семейства из кризисных условий.
4. Затем следует подписание соглашения, срок действия которого может варьироваться от 3 до 6 месяцев, где максимально подробно описан ряд обязательств, возлагаемых на многодетного родителя (поиск работы или развитие сельского хозяйства и т.д.).
5. После прохождения всех этапов программа вступает в действие. Помощь заключается в предоставлении строительных материалов для проведения ремонтных работ, в помощи с поиском работы или с развитием собственного дела.

Сфера образования и медицины

Многодетная семья может рассчитывать на следующие медицинские привилегии:

• предоставление медикаментов для детей на безвозмездной основе;
• внеочередное обслуживание в любом лечебном учреждении;
• приоритетное предоставление места в санаторно-курортном учреждении;
• выделение витаминов, необходимых в сезонное время, а их матери – в течение очередного интересного положения.

Значительно облегчающие жизнь льготы предоставляет сфера образования:

• бесплатные учебные и методические пособия, выдаваемые как в школе, так и в ВУЗе;
• дополнительное образование на безвозмездной основе (в данную группу входят различные кружки и секции);
• приоритетные условия при зачислении в ВУЗ, то есть, если член многодетной семьи набрал такое же количество баллов, как и другой абитуриент, то на учебу будет принят первый;
• повышенная стипендия, размер которой составляет половину МРОТ (при этом промежуточная аттестация должна быть пройдена на «4» и «5»);
• возврат половины стоимости платного образования;
• внеочередное выделение места в дошкольном учреждении;
• предоставление питания и школьной формы на безвозмездной основе.

Оказание юридических услуг

Наличие в семье 3-х и более детей дает право на получение бесплатной юридической помощи по следующим вопросам:

• покупка жилья;
• страхование, касающееся любых областей, кроме медицинского;
• состав пакета документов, необходимых для оформления льгот;
• представительство в судебных заседаниях и т.д.

Бесплатные правовые консультации – это весьма актуальная услуга, так как многие многодетные семьи чувствуют себя незащищенными ввиду нехватки денежных средств.